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以安全之名義 做好落實責任答卷 ----寫在第20個全國“安全生產月”啟動之際 （一）
發布時間：
2021-06-21 09:04
來源：
六月是個值得我們記憶和珍藏的月份！
六月是個激情似火的月份，六月是一個充滿安全儀式感的月份。
2021年4月26日，國務院安委會辦公室、應急管理部印發了《關于開展2021年全國“安全生產月”活動的通知》。
作為一名企業基層的安全管理員，認真學習了安委辦【2021】5號文件，學習文件過程中，筆者感觸頗深、感慨良多。
從時間上看，相較于往年，2021年全國“安全生產月”活動安排早于往年整整一個月時間。往年有關開展全國安全生產活動月文件大多在5月中下旬印發，而2021年提前至4月26日。
從內容上分析，2021“安全生產月”活動內容更為豐富， 包含了五個層級的系列內容：一是突出活動月主題，推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神的走深走實、入腦入心；二是注重總結經驗做法，開展安全生產專項整治三年行動的”專項整治集中攻堅戰”的專題宣傳活動；三是強化問題隱患的警示曝光，開展“安全生產萬里行”活動；四是創新方式方法，開展6.16安全宣傳咨詢日活動；五是強化全媒體宣傳，提高安全宣傳“五進”的針對性、精準性。
安委辦、應急管理部2020年安排的五個層級的活動月內容，以宣貫習近平總書記“安全重于泰山”的重要論述和“人民至上、生命至上”安全觀為統領，層層推進，互為融合。既注重總結安全生產專項整治集中攻堅戰經驗及做法，同時又強調關注危險化學品、礦山、工貿、道路交通、建筑施工等重點行業安全生產的問題隱患的警示曝光，從正反兩個方面督促安全責任的落實，推進“人民至上、生命至上”安全觀的入腦入心；既有6.16宣傳咨詢日專題活動安排，亦有安全“五進”活動的精確性的部署，更有跨行業、跨月份的自即日起至年底結束的同步實施的“安全生產萬里行”綜合性活動；既提出了方式方法的創新，包括發動企業職工開展“安全快閃、安全紅袖章、事故隱患大掃除、爭做安全吹哨人”等創新舉措，亦強化全媒體的立體聯動宣傳推進，通過“大講堂、大家談、公開課、微課堂”等載體，持續推進習近平總書記關于安全生產重要論述的入腦入心、見行見效。五個層級活動內容的謀劃及布置，既有現實的針對性，亦有操作的可行性，同時也具活動的精準性，融針對性、精確性及可行性于一體。
2021年安全月主題是：落實安全責任，推動安全發展。這個12字“安全生產月“活動主題，字字珠璣、字字鏗鏘，內涵豐富，處延寬泛。筆者以為安全責任層級有行業管理責任，有綜合監管管理責任，亦有各企業單位的主體責任；從方式方法上分析，包括“黨政同政責任、一崗雙責、管行業管安全、管業務管安全的雙管責任。安全責任落實，是實現安全與經濟統籌發展總任務的最佳路線圖。
（二）
“安全重于泰山“！這是安全地位觀的體現。
“人民至上，生命至上”這是新時代安全觀。
大千世界，每個家庭都無一例外期盼幸福的生活和溫馨的團聚，蕓蕓眾生，每個人無一例外渴望擁有平安的人生和健康的體魄，然而現實有時是如此這般殘忍與冷血，油罐爆炸、輪船沉沒、商場著火、電梯吃人、吊藍高空飄飛、煤礦遇難一起又一起猝不及防的安全事故，侵蝕和威脅著我們的生命和體魄，一遍又一遍地撕扯著人們的視覺及痛覺。
2021年1月4日，應急管理部公布了2020年全國十大安全生產典型事故案例，筆者摘選了其中6個典型案例：
3月7日，福建省泉州欣佳酒店發生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經濟損失5794萬元。
6月13日，沈海高速公路溫嶺段發生一起液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故，共造成20人死亡，175人受傷，直接經濟損失9470余萬元。
8月3日，湖北省仙桃藍化有機硅有限公司發生爆炸事故，造成6人死亡、4人受傷。
8月29日，山西省臨汾市聚仙飯店發生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經濟損失1164.35萬元。
9月27日，重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦發生重大火災事故，造成16人死亡、42人受傷，直接經濟損失2501萬元。
12月4日，重慶市永川區吊水洞煤業有限公司發生重大火災事故，造成23人死亡、直接經濟損失2632萬元。
事故名單一長串，血的教訓一籮筐，我們不能當成故事一看了之、當成悲劇一嘆了之。
海恩法則告誡我們 ，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。國務院安委辦、應急管理部公布的2020年十大典型安全生產事故案例，用生命和鮮血的代價詮釋海恩法則的真諦。應急管理部公布2020年十大安全生產事故的案例的同時，也剖析了事故案例發生原因。梳理事故原因有著一個共同的特性：意識的淡化、責任的弱化、措施的軟化、監管的粗化、風險的漠視。
曲突徙薪這個成語，就耐人尋味地講述了中國人對待風險的態度：某人家中的柴草緊挨著煙囪，鄰居覺得有著火的危險，勸他把柴草挪走，把煙囪修成彎曲的。他沒有聽。后來，真的著了一場大火。火災過后，他請所有前來救火的親朋好友吃飯，感謝大家幫忙救火，卻獨獨不請那個曾經提醒他的鄰居。甚至是認為因為鄰居的“烏鴉嘴”，他們家才發生火災的。
事故是不會預約的，也許僅僅是一次不經意的違章；也許僅僅是一次偶爾的走神；也許僅僅是一回差不多的疏忽，亦或是一次心存一念僥幸，那些安全事故便趁虛而入，就無可挽回的降臨了。
去年四月，國務院安全生產委員會頒布《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，制訂了安全生產專項整治的三年行動計劃總方案、2個專題實施方案以及9個專項整治實施方案，在全國拉開了安全生產專項整治大幕；今年四月，國務院安委辦、應急管理部明確2021年安全月主題是“落實安全責任，推動安全發展”。透過《全國安全生產專項整治三年行動計劃》及《2021年全國“安全生產”月活動通知》，我們分明能感受到國家安委辦、應急管理部門有關安全生產的高屋建瓴指示及要求，那就是各級部門及企業務必明確各級安全管理責任，強化安全風險意識及安全責任的落實，做到防微杜漸，切實將隱患及風險化解在萌芽之時、成災之前。
面對過往事故案例，我們不僅要有“悲”之、“哀”之的觸動，更要有“借”之、“鑒”之的行動，他人“亡羊”我“補牢”，別人“感冒”我“吃藥”，并非杞人憂天的多此一舉，而是防患于未然的擔當之責。讓我們以安全之名義，牢記安全意識，肩扛安全責任，層層落實各級安全責任，做好落實安全責任的答卷。這既是一份責任，亦是一份擔當，更是一種使命！
（湖北楚天化工有限公司 曹祥如）
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